交通事故受害者也许不用再为无钱救治而流血又流泪了，一份唤醒“救命钱”的文件已出台，从5月10日起正式实施。此前，广州市交通事故社会救助一直不缺钱———单以2006年至2011年广州车牌累计拍下1.8亿元为例，但这些巨额“救命钱”一直在“睡大觉”。直到今年2月《广州市道路交通事故社会救助基金管理实施细则》(以下简称《细则》)开始公开征求意见，近日终得以实施。
《细则》规定，肇事车辆逃逸等三种情况下，受害人的抢救费、丧葬费由市救助基金垫付，抢救费用一般为72小时内产生的费用，在费用垫付前，医疗机构不得停止或延误抢救工作。未获赔偿的受害人，可能一次获得最高5万元的救助。
根据规定，市政府将成立广州市道路交通事故社会救助基金管理联席会议，由广州市公安局牵头，市卫生局、财政局等多个单位作为成员单位。
解读
三种情况可申请救助基金
道路交通事故中的受害人，只要符合下列三种条件的一种，其部分或者全部抢救费用、丧葬费可由市救助基金垫付。即抢救费用超过交强险责任限额的、肇事机动车未投保交强险的、车辆肇事后逃逸的。
《细则》特别注明，因电动自行车或其它非机动车辆导致受害人产生伤亡，需要垫付丧葬费、抢救费的，或是受害人家庭经济严重困难而确需救助的，市救助基金也会给予一定的救助。
因道路交通事故导致受害人死亡或残疾，受害人及其家庭未得到事故损害赔偿或者其他情况，造成受害人家庭经济严重困难确需救助的，受害人或其直系亲属可以向市基金办申请一次性困难救助，经市联席会议审批同意，给予受害人家庭一次性困难救助。一次性困难救助费原则上不超过5万元。
一般垫付72小时内抢救费用
《细则》规定，市救助基金一般垫付受害人自抢救之时起72小时内的抢救费用，抢救费用垫付前，医疗机构不得停止或延误抢救工作。
受害人经抢救在72小时内病情稳定的，病情稳定后的治疗费用应按照正常的渠道解决。抢救时间超过72小时的，需要由实施抢救的医疗单位向有关部门申请审核，其中抢救时间较长或者数额较大的，经市公安局和卫生局同意，可以分期结算已经发生的抢救费用。
丧葬费用则限于《广东省殡葬服务价格管理办法》中规定的殡葬基本服务项目，不包括殡葬选择性服务费用和公墓费用。
一般情况下，受害人亲属应在收到《尸体处理通知书》后10日内办理丧葬事宜，无正当理由逾期不办理的，由公安机关交通管理部门依据《道路交通事故处理程序规定》的规定处理尸体，尸体逾期存放的费用由死者家属承担，市救助基金不予垫付。
车牌拍卖所得用于救助基金
在本次的《细则》中，市救助基金的来源得以确认，分别为省级救助基金管理机构划拨的专用资金；小型汽车号牌号码竞价发放收入扣除竞价发放工作有关成本；对未按照规定投保交强险的机动车的所有人、管理人的罚款；依法向机动车道路交通事故责任人或还款义务人追偿的资金；社会捐赠、按照捐款人意愿办理；救助基金孳息；身份不明的道路交通事故死者损害赔偿资金的提存；其他资金。
其中，车牌竞价收入一项最引人注目，《细则》明确，小型汽车号牌号码竞价发放收入扣除竞价发放工作有关成本后，全部用于市救助基金。同时，上一年度广州行政辖区范围内交通违法罚款，将按不低于3%的比例提取，充当市救助基金。 采写：南都记者 张钊
